Показатели демографии

В целом демография ожидается стабильной.

.

Основной целью развития агропромышленного комплекса является создание условий для повышения устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства. Для достижения этой цели необходимо решение ряда задач.

Во-первых, повышение эффективности молочного и мясного скотоводства. Из всей производимой продукции основным источником доходов является производство и реализация молока. Производство молока и мяса обеспечивает стабильное поступление доходов и круглогодовую занятость работников. Главной задачей развития отрасли животноводства является повышение продуктивности сельскохозяйственных животных на основе организации полноценного их кормления, племенной работы и реализации продукции высокого качества. Основными мероприятиями, позволяющими решать поставленные задачи, являются:

1) строительство и капительный ремонт существующих животноводческих помещений;

2) строгое соблюдение технологий доения и кормления сельскохозяйственных животных;

3) целенаправленное выращивание племенного молодняка;

4) для сбалансированного кормления использовать комбикорма, белково-витаминно-минеральные добавки, патоку, жмыхи.

Во-вторых, повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель, с целью обеспечения отрасли животноводства высокопитательными кормами, посредством осуществления следующих мероприятий:

1) работа над зеленым конвейером, выращивание белковосодержащих культур, таких как горох, вика яровая и озимая, просо. Расширение площадей занятых посевами люцерны, козлятника, корнеплодов ;

2) широкое применение пестицидов в возделывании, как зерновых, так и кормовых культур;

3) обновление техники и семяочистительных комплексов с полной механизацией трудоемких процессов;

4) внедрение передовых ресурсосберегающих технологий в возделывании сельскохозяйственных культур.

В-третьих, решение проблемы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса. Основными мероприятиями, позволяющими решить данную проблему, являются:

1) привлечение высококвалифицированных специалистов с предоставлением социальных выплат в виде ежемесячных доплат и единовременной выплаты руководителям и выпускникам высших и средне-профессиональных учебных заведений приступившим к работе;

2) предоставление социальных выплат в виде единовременной выплаты трактористам-машинистам после окончания начально-профессиональных учебных заведений по истечении 1 года работы в хозяйстве;

3) реализация программы «Социальное развитие села до 2020 г.» по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Прогноз производственно-экономических показателей деятельности » за период с 2015 по 2017годы

Стратегической целью развития потребительского рынка является совершенствование механизма, форм, условий взаимодействия между производителями, продавцами и потребителями товаров и услуг с целью удовлетворения взаимных потребностей.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:

· развитие торговой сети социальной направленности:

- поддержка предпринимателей и предприятий, оказывающих торговые и бытовые услуги в сельской местности;

· обеспечение условий для развития бытового обслуживания на селе.

· защита прав потребителей, совершенствование системы обеспечения качества и безопасности товаров и услуг.

· Открытие магазина Астра в д. Верх-Люкино.

Ожидаемый товарооборот в 2015 году составит 20,2 млн . рублей.

Главной целью в сфере жилищного строительства является создание условий для удовлетворения на новом более высоком качественном уровне потребностей населения в доступном и комфортном жилье.

Основными задачами в области градостроительства являются:

· осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки;

· участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

· недопущение нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

. Ежегодный ввод жилья не менее 250 кв.м.

Мероприятия в сфере финансов, налогов и земельных отношений.

Прогноз сводного бюджета муниципального поселения «Верх-Люкинское 2015-2017 годы

(в тыс.руб.)

Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления в сфере финансов и земельных отношений являются:

- постановка на учет по месту работы предприятий и учреждений, функционирующих на подведомственной территории;

- работа совместно с Межрайонной ИФНС России №2 по Удмуртской Республике по усилению административной и материальной ответственности руководителей организаций за несвоевременное отчисление налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных поселений;

- улучшение контроля над сбором налоговых и неналоговых платежей в местные бюджеты;

- постановка на учет всех объектов недвижимости граждан;

- организация работы по приватизации жилья и оформлению договоров социального найма жилья.

Для осуществления контроля над использованием земель органы местного самоуправления поселений планируют:

- проведение собраний с населением по вопросам земельных отношений и уплаты налогов;

- содействие в регистрации земельных долей, заключении договоров аренды земельных участков;

- выделение участков для индивидуального строительства и ведения личного подсобного хозяйства;

- выделение участков для предприятий малого бизнеса и крестьянско-фермерских хозяйств.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

- укрепление пожарной безопасности населенных пунктов;

- обучение населения мерам пожарной безопасности.

В соответствии с целевой программой в поселении предусмотрены следующие мероприятия:

- улучшение оповещения населения в населенных пунктах

Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, поддержка крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств.

Значительное место в деятельности органов местного самоуправления будет уделено сохранению и развитию личных подсобных хозяйств. В сельских поселениях планируется:

- увеличить поголовье коров в ЛПХ (при наличии государственной поддержки);

- увеличить сенокосные угодья за счет невостребованных участков;

- улучшить организацию приемки молока с ЛПХ;

Физическая культура и спорт. Работа с детьми и молодежью в поселениях.

В бюджете муниципального поселения на 2015 год денежные средства не запланированы.

Спортивные соревнования, иные мероприятия для детей и молодежи будут осуществляться за счет энтузиазма активистов физической культуры и спорта, без привлечения бюджетных средств.

Основные проблемы социально-экономического развития муниципального поселения:

Недостаточный объем финансовых средств на обеспечение закрепленных вопросов местного значения (на содержание дорог, расчистку от снега, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, уличного освещения и другие);

1. Организация торговли и бытового обслуживания в отдаленных и малонаселенных деревнях: нежелание индивидуальных предпринимателей открывать и содержать торговые точки в связи с убыточностью, организация выездной торговли затруднена плохим состоянием дорог;

2. Физический и моральный износ основных фондов объектов социальной сферы, жилищно-коммунального комплекса;

3. Отсутствие финансовых средств на межевание земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения для мест временного хранения твердых бытовых отходов и мусора;

4. Старение населения, миграция молодежи за пределы поселения.

Основные стратегические направления развития поселения

Целью реализации государственной политики в области развития местного самоуправления является повышение благосостояния и качества жизни населения каждого населенного пункта через создание благоприятных условий для социально-экономического развития муниципальных образований, повышение эффективности использования имеющегося потенциала.

Для достижения указанной цели предстоит решить следующие задачи;

1.Укрепление экономической базы муниципальных образований, за счет:

1.1 развития предпринимательства на территории муниципального поселения;

1.2 развития личных подсобных хозяйств:

- содействие в получении льготных кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники, скота, строительства животноводческих помещений;

- содействие в получении государственной поддержки на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

- поддержка предпринимателей ведущих закуп продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях;

- создание условий для увеличения занятости населения и сдерживание темпов роста безработицы, за счет привлечения безработных на общественные работы, временные работы.

1.3 отработки механизмов пополнения местного бюджета за счёт налоговых и неналоговых отчислений по следующим направлениям:

- организация работы по приватизации жилья и оформлению договоров социального найма;

- содействие в регистрации права собственности на объекты недвижимости;

- обеспечение дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства, снижение объемов незавершенного строительства;

2. Вовлечение населения в решение вопросов местного значения:

- развитие территориального общественного самоуправления;

3. Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта:

- участие в отраслевых республиканских программах, Российских и международных грантах по развитию и укреплению данных отраслей;

-содействие предпринимательской инициативы по развитию данных направлений и всяческое ее поощрение (развитие и увеличение объемов платных услуг предоставляемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры, спорта на территории поселения).

4. Содействие в обеспечении социальной поддержки слабо защищенных слоев населения:

-консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;

-содействие в привлечении бюджетных средств, спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей (заготовка твердого топлива, пиломатериал для ремонта жилья, проведение ремонта жилья, лечение в учреждениях здравоохранения, льготное санаторно-курортное лечение);

6. Организация контроля реализации Программы

Программа направлена на консолидацию финансовых источников и включает в себя создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников. Предусмотрено участие в ее реализации органов республиканской власти, администрации района, предприятий и организаций, которое подразумевает обеспечение соблюдения интересов всех уровней участников.

Цели и задачи, поставленные данной Программой, значительны и требуют постоянного участия Администрации сельского поселения, а также всего населения. Участия в детализации подходов выбранных направлений, их реализации, соответствующего мониторинга и контроля. Поэтому необходима организация совместной работы предпринимателей и органов местного самоуправления для обсуждения актуальных проблем развития предпринимательства, выработки мер его поддержки.

Организационным механизмом реализации Программы социально - экономического развития муниципального образования «Верх-Люкинское» на 2015 - 2017 годы является ежегодное формирование Администрацией поселения Плана мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования «Верх-Люкинское» на 2015 - 2017 годы, включающего в себя детализацию программных мероприятий и индикаторов их реализации. Процесс формирования включает в себя также и последующее широкое обсуждение с активом поселения.

Согласованные депутатами сельского поселения мероприятия, требующие софинансирования из республиканского бюджета, включаются в проект республиканской Программы социально - экономического развития.

Общее руководство и контроль хода реализации Программы социально-экономического развития муниципального образования «Верх-Люкинское» на 2015 - 2017 годы осуществляет Глава сельского поселения «Верх-Люкинское».

Отчеты о реализации программы, внесение предложений в органы власти по корректировке программы возлагается на Главу сельского поселения «Верх-Люкинское».

Программа

социально-экономического развитияМО «ВЕРХ-ЛЮКИНСКОЕ»

на 2010-2014 годы

д. Верх-Люкино

2009г.

Содержание

Ведение 4

РАЗДЕЛ 1. ОЦЕНКА ИТОГОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МО «ВЕРХ-ЛЮКИНСКОЕ» 2005-2009 годы 6

1.1. Общие положения 6

1.2. Основные показатели социально-экономического развития МО

«Верх-Люкинское» за 2005-2009г.г. 10

1.3. Агропромышленный комплекс 11

1.4. Информатизация и связь 13

1.5. Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство 15

1.6. Охрана окружающей среды 16

1.7. Потребительский рынок 16

1.8. Малое предпринимательство 17

1.9. Социальная сфера 18

1.9.1. Демография и семейная политика 18

1.9.2. Здравоохранение 20

1.9.3. Физическая культура и спорт 21

1.9.4. Образование 21

1.9.5. Социальная защита населения 22

1.9.6. Занятость населения 22

1.9.7. Кадровая политика 23

1.9.8. Культура и искусство 24

1.10. Работа с молодежью 24

1.11. Защита населения от ЧС природного и техногенного характера 25

1.12. Бюджетная политика 25

1.13. Итоги работы МО «Верх-Люкинское» за 2005-2009г.г. 27

1.14. Участие в реализации целевых программ 29

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МО «ВЕРХ-ЛЮКИНСКОЕ» 30

РАЗДЕЛ 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МО «ВЕРХ-ЛЮКИНСКОЕ» И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО ИХ РЕАЛИЗАЦИИ НА 2010 32

3.1 Прогнозные показатели социально-экономического развития

МО «Верх-Люкинское» и направления деятельности по их реализации

на 2010-2014 годы 32

3.1.1. Развитие агропромышленного комплекса 36

3.1.2. Поддержка индивидуального предпринимательства, содействие занятости

населения 38

3.1.3. Содействие развитию потребительского рынка 39

3.2. Сохранение высокого качества конкурентоспособности человеческого

потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни: 40

3.2.1. Демографическая и семейная политика 40

3.2.2. Развитие рынка труда и занятости 41

3.2.3. Развитие физической культуры и спорта, работа с детьми и молодежью 41

3.2.4. Безопасность населения и территории от ЧС природного и

техногенного характера 42

3.2.5. Развитие культуры 42

3.2.6. Экологическая безопасность 43

3.2.7. Кадровая политика 43

3.2.8. Развитие инфраструктуры связи и информационных технологий 44

РАЗДЕЛ 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 45

Географическое положение

Муниципальное образование «Верх-Люкинское» расположено в северной части Балезинского района, в 38 км от районного центра п. Балезино и в 186 км от столицы Удмуртской Республики. Граничит с муниципальными образованиями «Карсовайское», «Киршонское» «Люкское», «Большеварыжское», также граничит с Глазовским и Кезским районами.

Площадь территории муниципального образования «Верх-Люкинское» – 6830 га, из них сельскохозяйственные угодья – 3980га, земли МО составляют 734 га. На территории нет больших рек, протекают небольшие речки Кузи и Мундес, есть пруды и повсеместно множество родников.

Климат резко-континентальный, характеризующийся продолжительной холодной малоснежной зимой и коротким тёплым летом

Полезные ископаемые

На территории имеются залежи известняка, нефти и газа.

Административное деление

В муниципальном образовании «Верх-Люкинское» 10 населённых пунктов.

В административном центре – д.Верх-Люкино проживает 419 человек. На территории поселения функционирует сельскохозяйственное предприятие – СПК «Правда».

Демография

Численность населения в муниципальном образовании составляет 620 человек, в трудоспособном возрасте – 314 человек, детей школьного возраста - 74, дошкольников- 58, пенсионеров – 122 человека.

Коммуникации

Населенные пункты Верх-Люкино, Ягошур, Полишонки связаны с п. Балезино автомобильными дорогами с твердым покрытием, а остальные населенные пункты - гравийным. На территории муниципального образования имеется АТС на 100 точек, по деревням установлено стационарных телефонов – 64. Кроме этого население имеет возможность пользования сотовой связью (МТС, Билайн, Мегафон, ТЕЛЕ-2). Услуги почтовой связи оказывает отделение связи ФГУП «Почта России».

Экономика

Товарами первой необходимости население обеспечивают 3 торговые точки: два магазина Карсовайского потребобщества, магазин ЧП А.А.Егорова «Континент», торговлей занимается и почтовое отделение.

Основное направление сельскохозяйственного производства – мясо-молочное животноводство и растениеводство: возделываются зерновые и кормовые культуры, производится и реализуется молоко и мясо.

Основные мероприятия программы разрабатывались с учётом сильных и слабых сторон экономики поселения и влияния внешних и внутренних факторов на её развитие

SWOT-анализ МО «Верх-Люкинское»

Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования «Верх-Люкинское», включённые в Программу социально-экономического развития поселения на 2005-2009 выполнены, что обеспечило в докризисный период устойчивый экономический рост, социальную стабильность и сохранение достигнутых в предыдущий среднесрочный период результатов развития поселения. Наиболее благоприятным практически для всех показателей в данный период был 2008 год, в котором достигнуты наибольшие уровни роста отдельных показателей социально-экономического развития поселения.

В таблице представлены основные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Верх-Люкинское» за 2005-2009 годы.

Главной отраслью сельского хозяйства является молочно-мясное животноводство. Данная отрасль занимает лидирующие позиции в республике. Доля крестьянско-фермерских хозяйств в удельном весе сельскохозяйственных организаций очень незначительна.

Важное место в сельском образе жизни занимают личные подсобные хозяйства (ЛПХ). Они получили широкое развитие в 80-е годы прошлого столетия, когда был тотальный дефицит товаров, в 90-е годы – из-за резкого падения уровня жизни людей. В нулевые годы нового столетия наблюдается ежегодное снижение объемов производства в ЛПХ. Сокращается поголовье скота, особенно коров. Причинами такого явления становятся:

- отсутствие материальной заинтересованности селян из-за низких закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию;

- старение населения из-за неблагоприятной демографической ситуации и миграции молодежи в города;

- улучшение благосостояния работников бюджетной сферы и той части населения, которая работает за пределами поселения;

- деградирование, люмпенизация части населения.

На территории МО расположено сельскохозяйственное предприятие «Правда». В хозяйстве ежегодно в оптимальные сроки проводятся весенне-полевые и уборочные работы. Хозяйство в 2009г. сохранило свои посевные площади. В результате удачно проведенной посевной, благоприятной погоде в период уборочных работ, применению в работе нового комбайна «Полесье» произведено зерновых на 2132,7 больше, чем в прошлом году, урожайность составила 12,7 ц/га. На уборочных работах отличился комбайнер Пыжьянов А.С., который намолотил 800т. зерна и получил Почетную грамоту УР.

Выручка от реализации сельхозпродукции за 9 месяцев 2009 года составила тыс.руб., в основном, за счет реализации молока. Увеличение фонда оплаты труда произошло вследствие роста доходов от продажи сельхозпродукции, в результате чего выросла среднемесячная зарплата рабочих СПК- 5074 рубля, что выше прошлогоднего на 1514,3 рубля.

Производственно-экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий муниципального образования «Верх-Люкинское» период с 2005 по 2009 годы

Для производства сельскохозяйственной продукции одним из решающих факторов является обеспеченность организаций агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой. В 2008 –2009 годах благодаря субсидированию части стоимости техники в СПК «Правда» приобретены зерноуборочные комбайны «Полесье», КАМАЗ, пресс-подборщик.

Немаловажной проблемой сдерживающей развитие сельского хозяйства района является недостаток кадров. Так в СПК «Правда» нет главного агронома, ощущается дефицит доярок. Невелика и среднемесячная заработная плата рабочих сельскохозяйственного предприятия. Для привлечения молодых специалистов в д.Верх-Люкино построен жилой дом для молодого зоотехника Тютиной С.Н., механизатора Ившина А.Н., слесаря Ившина А.И. за счет субсидий Министерства сельского хозяйства УР.

Растениеводство

За последние 4 года в поселении посевные площади в хозяйствах всех категорий стабилизировались на уровне 3566га.

Посевные площади под зерновыми на протяжении последних 5 лет остались на уровне 2005 года. Ежегодно увеличивается урожайность сельскохозяйственных культур, в 2009г. она составляет в 12,7 ц/га против 7,4 ц/га в 2005 году. Производство зерна с 2007 года возросло на 749т.

Производство и урожайность зерновых представлена в таблице.

Производство зерна (в весе после доработки) тонн,

урожайность зерновых по СПК «Правда», ц/га за 2005-2009г.г.

Животноводство

Из всей производимой продукции в нашем муниципальном образовании основным источником доходов является производство и реализация животноводческой продукции. Производство молока и мяса обеспечивает стабильное поступление доходов и круглогодовую занятость работников.

В хозяйстве муниципального образования на конец 2009 года поголовье крупного рогатого скота составит 1400, в том числе коров 510 голов. С 2005 года поголовье КРС сократилось на голов, в том числе коров на голов.

Надой молока в 2009году составил 4249 л от 1 фуражной коровы , что больше прошлогоднего на 143 литра.

Динамика развития животноводства в период с 2005 по 2009 год свидетельствует о положительных результатах развития. Работа хозяйства представлена в таблицах.

Производство молока, мяса СПК «Правда» тонн за 2005-2009г.г.

Надой на 1 корову за 2005-2009 годы, кг

Основные тенденции (положительные, отрицательные) развития отрасли, сложившиеся в отчетный период.

Уровень развития информатизации в муниципальном образовании «Верх-Люкинское» увеличивается с каждым годом. В настоящее время удельный вес домохозяйств имеющих персональный компьютер составляет 14,4%, что ниже среднерайонного на 3,6%. Кроме традиционных услуг связи активно формируется спрос на новые виды связи, такие как мобильные системы- сотовые и компьютерные- Интернет. Спрос на пользование Интернетом в поселении опережает предложение.

Удельный вес домохозяйств, имеющих доступ в Интернет в 2005 году был 0%, на данный момент состовляет 9,4%. Для осуществления своей основной деятельности 57% предприятий и учреждений поселения используют компьютеры , 43% - Интернет. В 2005 году те же показатели составили 27% и 0% соответственно.

Около 93% населения охвачено устойчивой сотовой связью таких операторов, как «Мегафон», «МТС», «Теле2», в том числе осуществляющих услуги доступа по беспроводному Интернету.

Для организации системы коллективного доступа к глобальной информационной сети Интернет в поселении действует 2 пункта коллективного доступа в Интернет на базе почтовой сети, школы. Это обеспечивает доступ граждан к информации, затрагивающей их права и свободы, формированию информационной культуры населения. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» школа подключена к сети Интернет, что дает доступ к информационным ресурсам ,как для преподавателей, так и для учащихся.

В администрации МО «Верх-Люкинское» поставлено программное обеспечение Автоматизированная информационная система «Сельское административное образование (АИС «САО»), что позволило автоматизировать ведение похозяйственных книг, в том числе сократить время для выдачи справок для граждан, подготовки отчетов для принятия управленческих решений.

Для организации электронного документооборота создана электронная связь с администрацией района. Что позволяет оперативно получать информацию, снизить затраты на транспортные расходы.

Для автоматизации бухгалтерского учета поставлено программное обеспечение 1С: Бухгалтерия.

Основные показатели развития информатизации
за период 2005-2009

Основными ключевыми проблемами, необходимость решения которых будет особенно актуальным на прогнозируемый период, являются:

1. Практически нет услуг, оказываемых в электронном виде.

2. Значительная часть используемых персональных компьютеров являются морально устаревшими, которые не позволяют использовать современные средства ИКТ в полной мере.

3. Недостаточная квалификация муниципальных служащих в области использования ИКТ.

Строительство и жилищная политика

В период 2005-2009 г. освоено капитальных вложений на сумму 50978 тыс. руб., введено в эксплуатацию 1484,2.кв.м жилья индивидуальной застройки, обеспеченность населения жильем составила 15,4кв.м на человека.

В рамках программы «Газификация Удмуртской Республики» построено и введено в эксплуатацию 4,2 газовых сетей, газифицировано 68 квартир.

Основные количественные показатели за период 2005-2009 годы

Автодорожное хозяйство

На территории МО «Верх-Люкинское» автомобильных дорог -30км, в т.ч. на балансе Управтодор-16км, на балансе СПК «Правда» - 8,7 км и 5,3 км – бесхозных автомобильных дорог.

В муниципальном образовании улучшилось транспортное обслуживание населения. Открыт автобусный маршрут Балезино – Киршонки- Верх-Люкино, в результате чего значительно вырос объем перевозок пассажиров на автомобильном транспорте. Положительные изменения в указанной сфере вызваны ростом предпринимательской деятельности в сфере транспорта, благоприятными условиями для конкуренции. Состояние внутрипоселенческих и межпоселковых дорог не отвечают требованиям государственного стандарта.

Анализ мощности систем жизнеобеспечения.

Структура жилищного фонда

За время действия программы социально-экономического развития муниципального образования «Верх-Люкинское» 2005-2009 выросла обеспеченность населения в жилье. Сократилась доля муниципального жилищного фонда, за счет его приватизации.

Многие семьи улучшают свои жилищные условия, ремонтируя частные дома.

Вопросы организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых отходов, ликвидация несанкционированных свалок - одна из трудно решаемых задач возложенных на органы местного самоуправления.

- В рамках месячников по благоустройству населенных пунктов ежегодно проводятся мероприятия по уборке территорий от мусора. В муниципальном образовании не урегулирован вопрос по местам сбора и накопления мусора и отходов, т.е не проведено межевание земель и перевод из категории сельскохозяйственных земель в земли промышленности.

Объём розничного товарооборота в 2008 году в сравнении с 2005 годом увеличился более чем в два раза и к концу 2009 года оценивается на уровне 13500 тыс. рублей. Торговые предприятия поселения в течение всего года отмечали негативное влияние кризисных явлений на уровень продаж и снижение покупательской активности населения. Торговлю и бытовое обслуживание осуществляют Карсовайское потребительское общество, а также один индивидуальный предприниматель, осуществляющий торгово-закупочную деятельность. В остальных населенных пунктах поселения организована выездная торговля.

Основные показатели развития торговли за 2005-2009 годы представлены в таблицах

Показатели развития торговли на территории муниципального образования «Верх-Люкинское»

за 2005-2009 годы

Сведения о торгующих организациях МО «Верх-Люкинское»

за 2005-2009 годы

Предоставлением платных услуг населению в поселении занимается сельскохозяйственное предприятие и частные лица, предоставляя транспортные услуги, услуги сварщика, штукатура, каменщика.

Показатели развития платных услуг населению с учетом объемов

неформальной экономики за 2005-2009 годы

В 2009 году начата реализация новоймуниципальной целевой программы поддержки и развития малого предпринимательства в муниципальном образовании «Верх-Люкинское» на 2009-2013 годы

Малый бизнес должен играть важную роль в решении экономических и социальных задач муниципального образования «Верх-Люкинское», но особого влияния на экономическое развитие муниципального образования не оказывает, так как его доля ничтожно мала.

По состоянию на начало текущего года на территории поселения зарегистрировано 3 индивидуальных предпринимателя. Двое заняты в производстве сельскохозяйственных культур, один - в торговле.

Несмотря на положительные тенденции развития, малое предпринимательство продолжает сталкиваться с проблемами, среди которых наиболее актуальными являются отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности. На развитие и поддержку малого предпринимательства в предыдущие годы средства в бюджете поселения не предусматривались.

Число индивидуальных предпринимателей на территории МО «Верх-Люкинское» за 2005-2009 годы

1.9.1. Демографическая и семейная политика

Демографические показатели

Семья является главной ячейкой общества, где человек получает первые нравственные, патриотические навыки, знакомится с окружающим миром.

На 01 января 2009 года в МО «Верх-Люкинское» проживает 620 человек, в том числе детей от рождения до 17 лет 148 человек, населения трудоспособного возраста 314 человек, старше трудоспособного возраста 122 человека.

Численность населения в поселении продолжает снижаться (если на 01.01.05 года-668 человек, то на 01.01.09 г-620 человек). Данная тенденция наблюдается в результате неблагополучной динамики рождаемости и смертности. Так число родившихся в 2005-2009 годах составило 38человек, умерших -46 человек, естественная убыль составила 8 человек.

Естественное движение населения определяется не только рождаемостью, но и смертностью населения. Смертность населения - один из главных процессов воспроизводства, характеризующий убыль населения. Уровень смертности в поселении остается примерно одинаковой, только к 2006 году она увеличилась до 13 чел. Младенческой смертности в поселении нет. Нередки случаи суицида. В 2006г.- 3 случая суицида из 13 умерших.

Особое внимание должно быть уделено формированию культуры здоровья и популяризации здорового образа жизни среди населения всех возрастов, что будет являться предпосылками сокращения заболеваемости и увеличения продолжительности здоровой жизни.

Основные демографические показатели за 2005-2009 годы представлены в таблицах.

Основные демографические показатели за 2005-2009 годы

Динамика основных демографических показателей поселения за 2005-2009 годы

Основные показатели семейной политики за 2005-2009 годы представлены в таблице:

На территории муниципального образования нет учащихся, не посещающих учебные занятия без уважительных причин, на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних не состоит ни одного ребенка, нет детей – сирот и безнадзорных.

Деятельность работников здравоохранения направлена на сохранение и укрепление здоровья населения, обеспечение доступности и качества медицинской помощи, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов, совершенствование профилактики заболеваний, пропаганду здорового образа жизни, осуществление мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье».

Медицинская помощь населению муниципального образования «Верх-Люкинское» оказывается Карсовайской участковой больницей, двумя фельдшерско-акушерскими пунктами, расположенными на территории поселения.

В рамках национального проекта «Здоровье» проводится дополнительная диспансеризация работающего населения, вакцинация против гепатита В, гриппа и др., обслуживание престарелых на дому, патронаж семей с новорожденными детьми.

Требуется дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.

Внимание уделяется физической культуре и спорту. Население принимает участие в спортивных мероприятиях, проводимых на базе школы. В муниципальном образовании «Верх-Люкинское» финансовые средства на спортивные мероприятия предусмотрены в минимальных размерах и только для участия в районных соревнованиях. Спортивные мероприятия с детьми и молодежью проводятся без привлечения бюджетных средств.

В общеобразовательной школе по состоянию на 1 сентября 2009 года обучается 74 учащихся, детский сад посещает 17 детей дошкольного возраста. Образовательные учреждения полностью обеспечены педагогическими кадрами. Стабильно количество поступающих и обучающихся в высших учебных заведениях профессионального образования. В рамках всероссийской концепции модернизации образования осуществлялось обновление содержания образования. С 2007 года в школах начат переход на новый Базисный учебный план.

Верх-Люкинская средняя общеобразовательная школа для перевозки школьников получила школьный автобус от нефтяников. В соответствии с мероприятиями республиканской целевой программы «Безопасность образовательных учреждений» общеобразовательная школа оборудована автоматической пожарной сигнализацией и средствами оповещения о пожаре. В 2008 котельная школы переведена на газ. Улучшился температурный режим в школе, установился благоприятный режим для проведения дополнительных мероприятий во второй половине дня.

Школа подключена к сети Интернет и обеспечена лицензионным программным материалом.

Дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации обеспечены бесплатными учебниками, а из республиканского бюджета в рамках республиканской программы «Школьное и детское питание» для этой категории, а также учащихся 1-4 классов c 2007 года выделяются дотации на питание в школьных столовых.

Основные параметры социально-экономического развития отрасли «Образование» за 2005-2009 годы

Администрация муниципального образования проводит работу по поддержке социально незащищенных слоев населения, в первую очередь, пожилых граждан, ветеранов войны и труда, детей – инвалидов, инвалидов, а также граждан оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

На 1января 2009 года в поселении проживает 122 граждан пенсионного возраста, 41 инвалида, 2 детей – инвалидов, 2 участника Великой Отечественной войны, 56 детей из малообеспеченных семей.

Для активного участия пожилых граждан и инвалидов в общественной жизни, повышения уровня социальной активности, адаптации к современным социально-экономическим условиям в сельском Доме культуры работают кружки художественной самодеятельности, Совет ветеранов.

Но, несмотря на принимаемые меры в социальном обслуживании населения, остается еще низким уровень жизни людей пожилого возраста и инвалидов, в том числе, детей-инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в адресной социальной помощи

В 2005-2008 г. отмечались позитивные сдвиги в социально- экономическом развитии поселения, вследствие чего положительными темпами характеризовалась динамика уровня регистрируемой безработицы.

В сельском хозяйстве продолжалось снижение спроса на рабочую силу вместе с увеличением спроса на специалистов сельского хозяйства с высшим образованием. Продолжалось перераспределение численности занятых в экономике по формам собственности. За счет уменьшения численности работающих в организациях государственной, муниципальной собственности возросла численность работников частного сектора.

Динамика показателей занятости и безработицы в поселении за 2005-2009 годы